菲律宾国会通过领海基线法案,将
中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土,从法理上挑战
中国的领土主权,我外交部为此严正抗议。中菲爆发新一轮口水仗。香港《大公报》报道,近年来,我周边海域遇到来自邻国的纠纷不断。包括
日本在
钓鱼岛问题、
韩国在苏岩礁问题上一直纠缠,越南国内对
中国在西沙军演及设立三沙市都举行过示威。而此次菲律宾悍然将黄岩岛及南沙群岛划入版图。**
国际战略研究所副所长宫力教授接受专访时指出,
中国过去一直有一个尴尬局面,就是“有海无洋”。在近海有南海、东海、黄海,但却被第一岛链包围,无法走出大洋。而一个大国如果不是海洋强国,其地位就是不牢固的。所谓“岛链”,最初是冷战时期
美国为首的西方
国家提出的,即在太平洋海域的一些岛群部署
军事力量,包围封锁苏联、
中国的基地圈。而第一岛链是
美国在亚太地区向西部署的最前沿,也是最为严密的一线。
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宫力说,中国要避免陷入第一岛链的包围,有几个关键的战略节点就一定要牢牢把握住。第一是
台湾,
台湾问题如果解决,中国大陆面对太平洋的大门自然打开,第一岛链就突破了。还有钓鱼岛,如果落入日本之手,就等于中国海洋命脉被点穴。另一个是南沙群岛,南沙岛屿很多,海域面积很大,并且靠近马六甲海峡等战略要冲,位置非常重要。
台湾问题是两岸中国人自己的问题,“台独”势力现在在岛内也下台了,随着三通,两岸的融合交流也在加强。现在菲律宾在南沙及黄岩岛问题跳出来,中国坚决不能让步。这不仅是南海有丰富的油气、矿产、渔业资源,更是出于地缘战略安全和制海权的考虑。中国必须加快加强建设现代化的海上力量。南海问题说到底,就是中国海上力量不够。如果有一个航母战斗群,过去怎么能让其他国家占那么多岛屿,像越南最多占了29个。最根本的还是海上实力的
发展,海上力量到了一定程度,解决南海问题的基础就更坚强。曾任中央军委副主席的刘华清将军在上世纪80年代就极力主张抓紧建造航母,就是看到如果没有航母,对于南沙等距离较远的岛屿就鞭长莫及,无法维护。菲律宾此次在黄岩岛和南沙群岛上的挑衅,彻底激怒了中国人。
民族情绪在互联网上已经迅速发酵,日本——钓鱼岛,韩国──苏岩礁,菲律宾──黄岩岛和南沙群岛……许多人担心,如果沿着这个顺序下去,接下来的多米诺骨牌会是哪一张?长期以来,对于有争议的南海岛屿,如菲律宾实际控制黄岩岛,中国
政府一直奉行“搁置争议、共同开发”的立场,保持容忍克制。这当然有外交策略和大国风度的考量,但是当菲律宾以国会法案的形式将争议岛屿划入本国版图,实际上已经宣告,人家不想“搁置争议”,而要明目张胆地据为己有。伴随着中国的崛起与强大,国际上的“中国威胁论”几度甚嚣尘上。中国对外国商品进行调查,就被扣上“贸易保护”的帽子;中国海军的正常训练,就被抹黑为“项庄舞剑”;中国在海洋上进行开发,就被渲染为“霸权扩张”。久而久之,似乎形成了一个逻辑上的歪论:好像中国不能有主动的权利,只能一味被动地对外迎合、配合,中国不能
发展和维护自己的利益,只能企求外国不来损害就好了。
实际上,作为一个长期奉行和平外交政策的大国,中国多年来对于边界领域纠纷,都是
坚持“不可衅自我开”,中印、中越、中苏珍宝岛等历次
战争也都是“自卫反击战”。现在的问题是,中国不搞霸权,不寻求扩张,但难道自己要有效管理本属于自己的领土和领海,都不能理直气壮吗?每个中国人,从小学生时代起,就从课本上领略了祖国广袤的海疆,星罗棋布的岛屿,丰富的矿产资源,坚强的海防长城。然而严峻的现实是,这些岛屿正在被别国一一蚕食占领,海上长城正在被一块砖一块砖地拆毁。21世纪是海洋世纪,一个国家如果不是海洋强国,就注定成为不了真正的大国。与美、日、俄、英、法等相比,中国的海洋权益正在被其他国家侵蚀着,面临受制于人的境地。建设海上长城,维护自己的正当海洋权益,实在已经是刻不容缓。
香港《大公报》在报道中说,针对菲律宾悍然将黄岩岛及南沙群岛划入其版图的挑衅行径,
北京的海军问题专家指出,中国可走三步棋,一是加快本国领海基线勘定,二是加强有效行政管理和控制,三是海军加强武器、训练方面的海上作战准备,多管齐下,维护中国正当的海洋权益。中国政府对菲律宾的无理取闹提出了严正抗议和强烈不满。
外交部发言人也多次重申中国对相关岛屿的主权,要求菲律宾停止侵犯中国主权的行为。但是近些年来,与日本的钓鱼岛纷争,与韩国的苏岩礁纠纷,已令国人愤怒。此次菲律宾的单方面非法举动,更是令中国民众同仇敌忾,各种媒体上讨伐之声不断。若政府只是一味表达不满和抗议,很难平息民众的情绪。北京着名海军问题专家刘江平表示,中方首先通过外交途径来进行交涉,这也是通常先行的办法。因为菲律宾违反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、共同开发”的政府间协议,侵犯了中国的主权。中国是正义的一方,在气势上首先要压倒对方。除外交交涉外,中国首先应该加快领海基线的确定,这对于与其他国家的外交斗争以及谈判桌上的争辩,至关重要。只要是中华人民共和国的领海区域,都要定位坐标。
他表示,中国确定领海基线的工作多年来也一直在进行,在黄海、东海进展比较快,根据联合国海洋法公约以及一些
历史沿革、惯例,立碑确定地理坐标,表明经度纬度。在争议海域进展比较缓慢。菲律宾此次立法确定领海基线的做法,也警醒中国应该加快这方面的工作,以便在主张权利方面增添法理保障,在外交交涉中有理有据。其次,中国应当加强对南海岛屿的管辖管理。目前,中国在南海海域设立西沙群岛南沙群岛中沙群岛办事处,管辖相关岛屿。2007年底曾有报道国家决定在该办事处基础上成立三沙市,归属海南省管辖,但之后并无相关进展。刘江平说,政府应当考虑加强对这些岛屿的行政管辖。刘江平指出,中国的海军听从中央指挥,应当做好各种军事斗争准备,如果国家一旦号令,能够保证打得赢。尤其是在武器装备和军事方面都要加强。他指出,南海周边国家近年来海军发展很快,步伐很快,从其他国家大量购进军舰、飞机,现代化程度都不低。菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、印尼、文莱都从美国、
俄罗斯、欧洲购买武器,包括轻型护卫舰,以及各种现代化战机如美国的大黄蜂和
俄罗斯的米格29、苏27等,越南还引进
俄罗斯产毒蜘蛛级大型导弹驱逐舰。刘江平说,南海周边形势不容乐观。中国不搞军备竞赛,不以武力威胁他国,但不能不顾自身安全。可是,中国海疆风高浪急,但当局只说不做的策略,将失去先发制人的优势
菲律宾在黄岩岛及南沙群岛问题上的挑衅,再次为中国的海洋权益敲响警钟。中国突破西太平洋第一岛链对中国的包围,尽快改变“有海无洋”的困局。对于南沙群岛、钓鱼岛等重要战略节点,必须牢牢把握,寸土不让。相比于陆上疆域,中国海疆与邻国的争执更为突出、更为难缠。在南海,中国与越南、菲律宾、汶莱、马来西亚、
印度尼西亚都有岛屿争执,这些国家实际占领中国声称主权所有的四十多个岛礁;在东海,中国与日本有钓鱼岛之争,与韩国亦有苏岩礁之争。随着东海、南海油气田的逐渐勘探开发,这些岛礁之争亦进入白热化。不过,这些争执岛屿基本上是被对方实质性占领,造成既定事实,另一方面不断引入美国势力,遏制中国,藉机将水搅浑。中国处于相当被动的局面,除了发表抗议声明之外,难以进行有效的反制。这方面越南表现得最为积极,不仅抢占20多个我南沙岛屿,而且与美国石油
公司进行海上油气田的合作勘探开采。面对这些国家咄咄逼人的攻势,中国表现得消极无为。
在北京的议事日程中,压制台独,反对疆独、藏独是首要议程,是心腹大患。而海疆争议,虽然也事关国家长远利益,但并不急,还可以放一放,殊不知如此一来,坐失不少良机,给今后这些争议的解决,设置了不少障碍。如今,菲律宾实际控制黄岩岛及其周边海域,中国的这些“严正抗议”,并不能起到多少实质性的阻吓作用,反而让外界感觉当局的抗议,只是想安抚国内强硬派的权宜之计。
如今,海峡两岸基本风平浪静。西藏和新疆已经牢牢地控制在自己的手中,只要地方政府善待民生,实行仁政,确保这两个地方不出大事,那些个在海外闹腾的离心分子就无能为力。所以,政府完全没有必要在此问题上花费主要精力甚至对内耀武扬威。现在,最主要的是,要强悍地捍卫国家的主权完整,要逐一收回被外国占领的战略海岛。否则,在怎么对外抗议、对外吵嘴,都毫无用处。口水多了,不仅外国不把中国当回事情,自己的人民也会鄙视政府。最近几年,中国大力发展海军,尤其是南海舰队得到长足进步,据说第一艘航母也将落户南海,这固然是一件好事。然而,没有航空母舰,并不能成为不强硬收回领土的理由。当年,中国的
经济水平也很落后,但在
毛泽东时代,就敢于用炸药包去对付美国军队的坦克,在
朝鲜将美军逼退。此后,和印度开战,和苏联开战,和南越开战,所向披靡,都以胜利告终;至少,也令那些垂涎中国领土的势力不敢猖狂。
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如今,中国的综合国力增强了,但除了口水仗外,对外却软弱不堪。周遍侵略势力看透了这一点,所以撞沉你的飞机,炸毁你的大使馆,击沉你的商船。在毛泽东时代,谁敢?!官方媒体总是报道我国防力量如何增强,军队建设如何过硬。笔者相信是真的,但好刀不用,再锋利也是摆设,连耗子都不会怕它。笔者认为,我国现在,很缺乏一种精神,就是毛泽东的亮剑精神。现在,海疆危殆!“搁置争议”无出路,中国须勇敢亮剑
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