自查自纠难还“钓鱼执法”真相
10月19日,洛阳市委宣传部向记者提供了一份洛阳警方初步调查情况,称被打记者是酒后滋事,警方被迫采取措。这样,警察“围殴、非法拘禁记者”就变成了正常执法。
无独有偶,上海市政府彻查“钓鱼执法”的严令,同样换来的是上海浦东新区政府表示“清白”的调查声明。
10月20日,上海浦东新区政府向外界透露,经全面核查,原南汇区交通行政执法大队一中队当场查获的孙中界涉嫌非法营运行为,事实清楚,证据确凿,适用法律正确,取证手段并无不当,不存在所谓的“倒钩”执法问题。
上海闵行区倒钩案张军(化名)的代理律师郝劲松接受本报记者采访时表示,从上海市政府责成调查到结果出炉仅仅过了三四天时间,在这么短的时间内根本没法查清真相,这种做法非常草率,这样的声明有些不负责任。
其实,这样的调查结果,公众仅从上海市政府要求浦东新区政府调查的这一举措上,就可事先猜到了。
交通行政执法大队是政府部门,其责任主体本身就是政府部门。由政府部门调查下属事关政府形象的事件,是典型的自查自纠,如同“洛阳警方调查洛阳警察打人”,调查的倾向性根本无法制约,其对调查方法、调查结果的影响不言而喻。在这种情况下,即使调查的结果确实是真相也难以服从,因为这涉及到了程序公正问题。
再说,就“钓鱼执法”事件而言,公众的质疑并非仅孙中界事件一件,除了闵行区倒钩案,公众还希望这些年发生的上海的“钓鱼执法”事件有一个说法。
自查自纠难还“钓鱼执法”事件真相,难以满足公众对“钓鱼执法”事件的求知欲,从执政公平、公正、公开的“三公”原则出发,从对公众负责、对下级政府部门负责的角度出发,上海市政府很有必要亲自出面组织调查,而不是责成“当事人”的领导去调查。
2009年10月21日
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