直航利益应扩及两岸民众
国家政策研究基金会助理研究员 谢志传
两岸大三通从本月15日开始，这是一个两岸阔别59年的历史日子，媒体报导两岸海空运直航可以年省新台币311亿，也帮两岸民众节省了宝贵的时间。然而，两岸民众并未从两岸大三通获益，因为机票价格居高不下，使得大三通的政策效果大打折扣。
根据报载从上海到台北的春节机票，票价居然超过台币三万元，同样价格的机票可从大陆飞往欧洲与美国。如此离谱的事情居然是发生在两岸大三通之后，徒惹民怨。日前消基会提出两岸航线开放其他给国际航空，增加航空公司竞争的压力，来压低票价，但此建议恐大陆方面不接受，毕竟两岸高层有默契的将两岸间航线定位为「两岸航线」，就是希望单纯为两岸航空公司所经营，一旦开放国际航空加入，两岸航线顿时变成国际航线，试问大陆接受吗？台湾可以接受吗？
既然两岸航线由两岸特取的航空公司所经营，两岸高层更应该将两岸直航的利益直接回馈给两岸民众，而不是任由两岸的航空公司把民众当冤大头，漫天开价。大陆国台办王毅主任说：「海峡两岸经济同为中华民族经济」，那既然是同为中华民族，岂有自己人吸自己人血的情事发生？国民党吴伯雄主席谒中山陵时题书「人民最大」，既然人民最大，那人民该受益非受害才是，所以台湾方面岂可容许航空公司任意开价？
既然两岸航线有其敏感性，既非国际航线，台湾方面亦不认为是国内航线，那两岸航线的机票票价应介于国际航线与国内航线之间，或是远低于国际航线票价才属合理，否则大三通只是一个具有政治图腾的政策，非有利国计民生。再者，大陆口口声声说要照顾台湾民众，一个小小的机票票价，都无法有效规范，试问如何争取台湾民众的认同？难道只有政治上，两岸才是同属中华民族？经济上不是？而台湾方面希望争取大陆观光客来台观光，但是票价昂贵，试问有何诱因吸引大陆观光客来台呢？只是让大陆民众却步而已！
适逢国际金融风暴席捲全球之际，两岸有关当局更应该体民所苦，共体时艰。如今，两岸航空公司依靠特许权如同趁火打劫，赚取超额利润。况且目前国际油价回稳，实无法说服民众必须任受如此的高票价。就算航空公司应支付降落费、管理费或是支应其他费用，都不应该有如此差距之价差。假使航空公司不愿意大幅度降价，两岸有关当局更应该介入管理，对于不愿配合之航空公司，祭出收回航班之手段，毕竟两岸大三通值得庆祝，但是利益需回归民众才是上上之策。
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