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[环球报摘] 改革改的是体制机制,此言极是

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发表于 2016-7-13 20:52:57 | 显示全部楼层 |阅读模式
改革改的是体制机制,此言极是


    《人民日报》刊登了《让改革者上不改革者下》的文章说:改革是一场革命,改的是体制机制。要敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次利益关系和矛盾。要以敢于自我革命的气魄,坚决冲破思想观念束缚,坚决破除利益固化藩篱,坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍。此言极是。
    但体制机制障碍究竟表现在哪里?这是必须认真探讨,深刻认识的问题。否则,就是盲人瞎马,甚至南辕北辙,只会停留在漂亮的口号上。我认为,体制机制障碍,主要表现在政府行政缺乏了有效的监督约束机制。
    没有人生来愿意干活,羡慕做牛做马。可以说,好逸恶劳是人的天性。衣来伸手饭来张口是享福,清闲自在无忧无虑是开心。谁都希望自己生活幸福,开开心心过日子,不愿意去做牛做马干苦力活的。但人为什么又要干活,有些人甚至去做牛做马干苦力活?因为只有干活,才能解决自己及家人的衣食住行问题。说到底干活是生存所迫,是解决衣食住行免去生命之虞的无奈之举。原来人们干活是为了解决自己的生存问题,是生活风险使然,风险机制的激励。因此,少有人生活有了保障,衣食住行不成问题时,还愿意去干做牛做马干苦力活的。
    所以,当人们不是给自己干活,给别人给公家干活,工作干好干坏与自己个人利害得失没有直接关系,也就是没了风险机制的激励时,就难以把工作干好了。此时,就必须要接受主人的监督约束,从而产生出风险机制,来调动其工作积极性责任心,把工作干好。譬如工人给公司企业干活,就必须接受老板的监督约束,从而产生出风险机制:多干多给钱,少干少给钱;干活不能让老板满意就走人。来激励工人干活的积极性责任心,促使他们把工作认真踏实干好。私有企业正是有老板的监督约束,产生了风险机制,才保证来自五湖四海的员工同样具有活力。而反观我们的国有企业,恰恰是因为员工缺乏了有效的监督约束,让人人端上了铁饭碗,工作没了风险机制,企业缺乏活力了。
     政府官员是为国家为人民办事,不是干自己的私活,干好干坏与自己个人利益没有直接关系,同样应该接受国家主人——人民的监督约束,从而产生风险机制,来调动他们的工作积极性责任心,保证他们踏踏实实把工作干好。人民用怎样的监督约束手段,产生风险机制呢?
     邓小平说抓纲治国,不错,凡事首先得抓纲。政府领导人是行政管理的纲,所以抓政府行政首先得抓政府领导人。就是把政府领导人的任免权放到人民手中。当他的政府政绩不能让人民满意时,就由人民罢免他。不让他工作铁交椅铁饭碗,首先给他的工作产生风险机制,调动起他的工作积极性责任心。这样,他就会高度重视行政团队的建设,切实做到能者上庸者下,让德才兼备的人充实行政团队;而不会用人唯亲,凭关系不重人才,尤其买官卖官,让不屑之徒钻进行政团队中来拆自己的台,更不会对工作不认真负责的人不毫不留情地开除撤职。不给官员们铁饭碗铁交椅,让每个人的工作都产生风险机制,以调动整个行政团队的工作积极性责任心,踏踏实实把工作干好。
    然而看看我们现在,政府领导人实行委任制,没有真正受到人民的监督约束。他的政府工作干好干坏,政绩如何,人民不能把他怎样。于是,他只要巴结讨好上司,万事大吉,工作毫无风险机制可言了。这样,他怎么还会认真踏实干好工作,对下属给予严格要求约束,尤其对工作不认真负责的人毫不留情地开除撤职,干这些得罪人的事呢?于是,几十年下来,政府官员人人铁交椅铁饭碗了。如此一来,政府官员工作风险机制全无,干好干坏,干与不干,官当定了,工资月月拿定了。这样一个行政团队,怎么还不“改了有风险,不改也没什么坏处,熬着年头总能熬上去”,“习惯于法定而后动,政策下来再出手,甚至中央文件出台后,也以各种理由再等等再看看,”“挂帅不出征,协调解决改革具体问题不主动不积极,”“一锅责任粥,一笔糊涂账,”“检查流于形式”等等。这种种举动,又还仅仅是“有一些”“有的”“他们”这部分人的表现吗?
    而要根除这些顽疾,是靠“要从根本上断掉一些人瞻前顾后,畏葸不前的念想,坚定树立改革者上,不改革者下的用人导向”,这样夸夸其谈的官腔套话就能解决问题的吗?

      衡阳柏坊铜矿   唐铁云

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 楼主| 发表于 2016-8-4 20:28:20 | 显示全部楼层
风景流来复流去,始觉人生空奔劳。
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 楼主| 发表于 2016-8-28 06:21:55 | 显示全部楼层
茫茫宇宙人无数,几个男儿是丈夫?
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 楼主| 发表于 2016-10-22 06:44:13 | 显示全部楼层
境随心转。心境的转换就是如此神奇。
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 楼主| 发表于 2016-11-25 12:20:49 | 显示全部楼层
真作假时假亦真。
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 楼主| 发表于 2017-3-1 18:33:08 | 显示全部楼层
不以物喜 不以己悲
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 楼主| 发表于 2017-3-1 20:59:51 | 显示全部楼层
祸莫大于不知足。
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