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[原创] 我为决战雾霾来献策

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秀才

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发表于 2017-6-19 08:51:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
我为决战雾霾来献策
西昌航天杨周
近期华北地区发生了大面积的红色等级雾霾预警,给这一地区的社会生活造成极大影响,同时也带来极其严重的经济损失,决战雾霾已成为当今中国社会需要急切完成的重大任务之一。对于雾霾,相信大家都有些说法或想法,在此,我以一个关心中国经济发展的普通网民身份也说上一二句,仅供大家参考。
一、实行分时管理制度
我们为什么不实行分时管理制度?只要根据历年的雾霾情况数据,再加上对来年天气的预报,我们就可以制订出一份全年工作安排时刻表,然后在每年年初对外公布,按禁止期、严管期、监管期三个级别将全年所有时间进行明确划分,同时明确禁止期、严管期、监管期的政府管理力度、工作内容、措施和要求等,从而为整个社会进行雾霾防治提供了明确的预案。如建筑工地就可以提前知道什么时候可以施工,什么时候必须停工,从而使施工现场管理的计划性得到保证。
二、分阶段、分步骤地逐步实施绿色交通计划
第一阶段的实施目标是城市公交车,这一阶段计划用二年的时间完成,将全国所有城市的公交车的能源结构调整为环保型、可持续发展型的能源,为下一步整个汽车能源结构调整作好准备和示范。
1、立即起草城市公交绿色计划,完成后立即通过媒体向全社会公布相关技术要求和城市公交车招标时间,并从公告之日起在全国范围内立即停止城市公交车的采购。
2、各客车制造厂根据城市公交绿色计划进行新能源公交车的工业化设计。设计要求:城市公交车主动力由高储能电池和燃料电池提供。明确一次性充电后公交车行驶的最小距离。客车顶部应安装光电池,光电池所生产的电源作为公交汽车音响、灯光等的辅助能源。设计要求还应包括城市公交车充电装置及充电网络建设。
3、由国家相关部门如国家能源局、汽车工业协会等共同组织进行城市公交车招标,通过对各厂家的样车进行性能比选,确定中标厂家和车型并公告中标结果,全国所有城市的市内公交车采购必须按中标名单上所列厂家和车型进行采购。招标范围为在中国境内注册的汽车生产企业。
4、在公布中标结果后,各城市才能启动公交车采购计划,然后逐步淘汰现有公交车,最后达到全国所有城市的公交车全部使用新型能源的目标。淘汰下来的公交车只能运行于农村或村镇,到达车辆报废年限后自然淘汰。
第二阶段实施的目标是出租车。我国目前的出租车是由各城市的管理者在现有汽车产品中选择出来的,并没有专为出租车行业设计和生产专用的车型,应当为城市出租车专门设计专用车型(如取消左后门,一体化设计的计价器和监控系统等)。我建议出租车应强制采用新能源汽车,现有燃油出租车采用渐进方式予以全部淘汰。
出租车操作模式与公交车发展模式相同。出租车可适当放宽对能源种类的要求,可以采用混合动力等形式,但招标的重点还是新能源。
第三阶段实施的目标是公务用车。与公交车操作模式相同,统一招标、统一车型、统一采购。针对公务用车的特殊情况,制订相应的政策,如大幅度降低汽车豪华程度,减小排量。将更换下来的大排量、豪华型公车全部拍卖给个人,从而大幅度降低我国公车消费总量,政府机关应该为建立节能环保的可持续性社会做出表率作用。
在城市的适宜区域大量设立为出租车、公交车、公车服务的充电站,充电站兼具招呼站和休息区功能。充电站由政府出资建设,充电采用刷卡方式收费,收费按运行成本价格收取,以体现政府对新能源政策的大力支持。
汽车工业对一个国家经济发展具有重要战略意义。目前,我国汽车工业几乎被国外品牌全部占领,仅有几个国产品牌在艰难支撑,我们对此不能视若不见!我国汽车工业与国外汽车企业相比差距肯定是存在的,但在新能源汽车领域这种差距却不大,只有在新能源汽车领域,我们才能与国外先进车企进行全面的竞争,为此,我们应当通过新能源汽车的推广从而积极扶持民族汽车品牌,大力提高车企自有核心技术,构建具有自身特点的汽车工业,这才是中国汽车工业的发展之路。汽车能源调整将带给中国汽车行业一个难得的发展机遇,因为我们在实施汽车能源发展计划时将采取保护国产品牌的做法,在统一招标中,优先选择国产品牌,同时通过强制性的汽车能源调整使中国汽车发展展现中国特色。
目前,我国大部分汽车制造厂都存在技术开发能力小的问题,因此,可能会逼迫其这些中小型汽车生产企业进行重组,我认为这是好事,有助于提升汽车产品的技术含量,从而推动汽车生产企业的规模化经营,我国汽车工业可以通过此次能源提升实现产业资源的集中和优化,目标是将我国汽车生产企业数量减少到最低,理想状态是不超过8家的汽车制造厂。产业资源的集中和优化可以实现技术开发能力的大幅度提升,实现产业规模效益,实现品牌战略,从而全面提升我国汽车工业的发展质量。
汽车绿色计划对国家能源结构优化、提高我国经济抗风险能力、打破能源对经济增量的制约、构建节能环保的社会具有重要意义。
三、拼车合法化
自发出现的城市拼车行为对缓解城市交通,节约能源,倡导低炭生活具有重要意义,同时也对机动车单双号限行政策的实施起到有效的保障作用。但由于部门利益的存在,拼车行为始终无法获得合法的地位。因此,我们大声疾呼请从法律角度尽快让拼车行为合法化。以明确的法律条文的形式,允许私家车拼车,价格自行协商,增加私家车满载率。每个城市都应在交警负责管理的交通信息网上增加拼车内容,方便大家随时发布各种拼车信息,方便市民自由组合拼车,以提高私家车的利用率。
建立私家车拼车的相应管理办法:如自愿申请参加私家车拼车计划的车主只要在交警部门备案后,领取一份张贴于车前窗的标志和在车内设置车主信息标识座牌(由交警统一制作)后就可进行拼车,备案采用免费方式。设置车主信息标识座牌是以防止出现安全问题或者发生纠纷。
四、通过解决停车场问题缓解交通拥堵,减少汽车尾气排放
目前,我国是无城不堵,而交通拥堵带来的后果之一就是增大了汽车尾气的排放量,直接影响了城市空气质量,带来城市污染的加剧。(城市拥塞问题是一个系统性问题,它的解决也只能采用系统方法,
我在《城市交通拥堵的解决》一文中提出了系统的解决方案,有兴趣的朋友可上网查找本人文章。)
针对停车造成的道路拥堵问题,我提出以下建议:我们应取消城区道路边的停车线,严禁在城区道路上停车,所有车辆必须停放在各类停车场内,将道路还给车辆。
为满足在城区停车的需要,我们应大力推进智能化、多层式停车场的建设,这是解决交通拥堵的重要手段之一。政府可以拿出一定量的块地向社会招租,每块用于建设停车场的地块不小于5亩,由社会力量来建设和管理智能化、多层式停车场,停车费用按市场原则确定。地块每年租金采用招标方式确定,按每平方米多少元的方式报价,价高者得。政府承诺在合同规定的五年间不收回地块所有权,如确因城市改造或规划等原因需收回地块时,政府需提前半年通知承租方,政府不承担任何可能的经济损失,但会积极协调承租方将设备搬迁至别处重新开设停车场。新停车场的土地租用费用重新招标后签订新合同。
在城郊结合部的公交站台附近,政府还应建设一定数量的公益性质的中转停车场,从而提高公交运行效应。作为有车族的中转站,上班时将私家车停放在停车场,再坐公交进入主城区,下班后再开私家车回家。
鼓励社会单位、小区等有停车场资源的开放其自有停车场,实施错时停车。
实行物流中转方式。在城效建立物流集散中心,大型货车、平板车、长挂车只能到达物流集散中心,其货物再由小型物流车中转,以减少城区的交通压力。
五、火力发电厂的大搬迁
目前,沿海地区和华北地区的能源结构明显不合理,火电比例太大,外来能源比例太大,能源品种单一。沿海地区是我国人口密集地区、又是商业、金融比较发达地区,而火电厂在环保、节能政策方面将面临很大的压力,因此,我认为急需开工建设环海岸能源公路(请上网查找本人所撰写的《建设环海岸能源公路方案》一文)以确保沿海地区电力需求。建成环海岸能源公路后,可以将沿海地区、华北地区、华中地区、华东地区的全部火力发电厂搬迁到中、西部的产煤区,用当地的瘦煤、贫煤再加上煤层气搞坑口式发电,如此,将极大地减少电煤外运的压力,解放我国紧张的铁路运力,而瘦煤、贫煤和煤层气的应用又将极大地提高能源利用效益,从而促进我国节能环保工作的开展,推动西部地区经济的发展,同时火力发电厂的大搬迁也使沿海地区、华北地区、华中地区、华东地区的环境状况得到根本好转。
六、改变生活垃圾燃烧发电厂的运行模式
如果能够实施本人制订的《建设环海岸能源公路方案》,那么在建设环海岸能源公路的过程中,就可以为沿海、沿江地区各城市找到一个解决建筑垃圾、生活垃圾、工程建设弃土、工业垃圾的最好办法,可以释放大量被垃圾占用的土地,消除垃圾处理过程中存在的环保风险,减少政府在生活垃圾处置方面的资金投入。因此,建议在沿海地区、华北地区、华中地区、华东地区停止建设生活垃圾燃烧发电厂,对目前已建成的所有生活垃圾燃烧发电厂进行改造,将其燃料改为生物燃料。即将农业生产、城市园林、道路落叶、木材加工厂木屑等可燃物通过挤压成型方式,转变为生物燃料,代替燃煤用于燃烧发电厂,从而为广大农村的桔杆和其他农作物废弃物找到新的处置办法,彻底解决桔杆焚烧带来的环境影响。
七、关注农村生活用能建设
在广大农村推广以电力为主要生活用能的同时,加强对沼气综合利用的政府资金鼓励力度,要求在新农村建设、安居工程、饲养场必须建设配套的沼气综合利用工程。沼气的利用不仅可以节约能源、改善和保护环境,还有节约化肥和农药、提高农作物的产量和质量、促进和带动饲养业的发展等诸多好处。
大力推广家庭式太阳能发电、风力发电、沼气发电等小型能源项目的并网工作,将此纳入国家政策鼓励项目,实现农村能源利用的长远规划目标。
八、强化城市管理
烧烤和夜宵摊点在带来方便的同时,也存在扰民、烟尘等诸多问题,这一直是城市管理者的难题之一。大力整治占道或露天经营的烧烤和夜宵摊点,实行全部入店式经营。只要强制性要求入店式经营,其经营者就必然会自动地采取各种措施确保餐饮环保,这样才能减少商业餐饮业对环境的不良影响。
九、全面禁止烟花爆竹的生产、销售和燃放
烟花爆竹的使用带来欢乐的同时也带来严重的人身伤害、火灾、噪音和大气污染,现在是我们需要进行选择的时候了!我们不需要为了喜庆而让生命受到威胁,让大气受到污染,生活受到影响,我们愿意改变的生活方式,给我们自己和后代创新一个更加美好的生活!我建议国家强制性地全面禁止烟花爆竹的生产、销售和燃放,在堵的同时,国家采用烟花爆竹替代品专项政府鼓励资金形式鼓励企业开发和生产烟花爆竹的替代品以满足社会的需要。



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