发新帖
查看: 2695|回复: 1

[写评论 上头条] 陈中华:巡视是传统防腐败制度,现在仍是一把护国利剑

[复制链接]

举人

Rank: 2

积分
278
主题
343
帖子
553
QQ
发表于 2017-7-17 12:01:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

陈中华:巡视是传统防腐败制度,现在仍是一把护国利剑

近日,中共中央再次修改巡视工作条例,市县巡察制度写入《条例》。全面从严治党,是十八届党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就。以习近平主席为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。习近平主席要求中央巡视组当好“八府巡按”“钦差大臣”,精准发力、有的放矢,发现问题、形成震慑,重点查找在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党内政治生活和政治生态、落实主体责任和监督责任等方面存在的突出问题,当好党中央的“千里眼”“顺风耳”。中央巡视组把自上而下的组织监督和自下而上的民主监督结合起来,进驻前公布巡视对象,多方面收集问题线索;进驻后公开信箱邮箱和举报电话,接待群众来访;巡视结束后公开反馈意见和被巡视党组织整改情况,充分体现出党内监督的严肃性和主动接受群众监督的自觉性。

梳理、归纳、提炼、总结。2015年颁布实施的《中国共产党巡视工作条例》,为全面从严治党、依规依纪巡视发挥了重要作用。随着管党治党的不断深化和巡视实践的发展,党中央对加强和改进巡视工作又作出一系列新部署,对深化政治巡视提出新要求。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,对巡视监督作出新规定,迫切要求再次修订巡视工作条例。为此,党中央作出修改《中国共产党巡视工作条例》的决定。修改工作严格遵循党章,根据习近平主席系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持依规依纪、必要可行、突出重点的原则,在全面、系统总结实践经验基础上,对原条例进行增加、补充和完善,把政治巡视、中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、实现一届任期全覆盖等新探索上升为制度成果,既体现党中央精神、又符合实践发展需要,有利于统一思想、深化认识,指导工作、提高实效,推动巡视工作向纵深发展。

巡视也可以叫巡按和钦差,是中国古代官职之一,御史的一种。唐天宝五年(746),派官巡按天下风俗黜陟官吏,巡按之名始此,隋朝设置。为制衡行政机构主官的非常派朝廷或地方官员。不仅可对违法官吏进行弹劾,也可由皇帝赋予直接审判行政官员之权力,并对府州县道等衙门进行实质监督,也可在监察过程中对地方行政所存在的弊端上奏。防范公家官吏侵害人民权益、或者是成为贪赃枉法的贪官污吏。类似于近代世界各国的:督察处、政风室、ICAC、查贪局、清廉会、廉政署等等,记得我在江泽民和胡锦涛时代就写信给他们建议过,在江泽民时代得到重视,胡锦涛时代开始正式实行,现在以习近平主席为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。

我认为;巡视这一中国历史传统的防腐败制度,实践证明在现在仍是一把护国利剑。这次修改的条例还是解决不了现在政令不畅和司法不公问题,在目前地方官不是真由民选的制度下,在只有上级才能管下级的情况下,党国应该成立一个真正有权力的巡查组,由中央纪委、监察部、最高检察院法院、公安部成员组成,合理合法不定时不打招呼地到全国各地明查暗访,并有权直接查处各地各类党政官员的违纪犯法案件,此举一能克服各地党政官员天高皇帝远的思想,二能打击地方保护主义,解决老百姓状告无门的信访问题,三还能体现中央的权威,使中央的方针政策得以执行,这个钦差大臣之制度是永远不会过时的,从古到今,好多大案要案,冤假错案,大都是钦差大臣出来才得以解决的。巡查组到地方时,要先暗访几天,然后通过各新闻媒体向社会公布驻地地址电话方便举报人举报,要利用人民的力量监督党政干部行为才是真正强有力的监督。巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式,彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势,凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。巡视发挥利剑作用,关键在加强党的领导,真巡视、真发现问题、真整改落实,党员干部和广大群众对党充分信任,说真话、道实情,巡视制度才真正有效管用。

中国国际政法研究院院长陈中华

回复

使用道具 举报

贴内热文推荐

探花

Rank: 4

积分
1359
主题
64
帖子
2695
发表于 2017-7-17 14:42:27 | 显示全部楼层
关键在人!制度非所恃,正己修德自身硬方可,即便“巡视组”成员亦多有“落水”者,足见人性之顽劣。
回复

使用道具 举报

发新帖
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

本版积分规则

发表新帖 快速回复 分享
返回列表 返回顶部