田忠国

中国最大的危机在哪里？我个人认为，不在于美国的虎视眈眈，也不在于中国有一批卖国官员和“美国派”的“精英”分子，而在于特殊利益集团利用民主共治的名义，捆住了中央最高领导权的手脚，使其失去了实施科学发展观的空间。痛感于此，我写了“中国应该建构政治经济危机预警和应急机制 ”一文（文章原址：http://www.guancha.com.cn/news_detail.php?id=2342&nowmenuid=34&cpath=&catid=0），旨在吁请全国人大赋与胡锦涛总书记处理国家危机的全部权力，但是，本文发出后，并没有引起全国人大的足够重视，以国家意志的方式完成授权程序。今天，当我读了张宏良先生“陈水扁——又一个兔死狗烹的可悲下场”一文后，痛彻肺腑的感到，中国的危机几乎无法避免了（文章原址：http://www.zuguowang.com/bbs/viewthread.php?tid=46795），因为，世界上任何国家的衰落或败亡，都是从中央权力弱化、部门或地方权力强大开始的，都是从各种势力集团以各种不同名义削弱中央权力、形成“多龙治水”开始的。因此，中国必须向“多龙治水”宣战，形成中央的强大权力，只有这样或者说唯有这样，中国才有可能有效抗击各种风险，走向科学发展的康庄大道。

一、什么是决策民主？

不论是右派还是左派，大多数人认为，决策民主就是多人共治，岂不知这是对民主权力运行机制的无知，比如说，美国的参众两院决议的东西并不是板上钉钉，而是最后由总统一票否决或者签发执行，也就是说，决策的最高决定权不在参议院，也不在众议院，而在总统。这一程序显示，民主决策是在集体智慧的基础，由总统判断其智慧符合美国利益时，总统签发执行，但当总统认为民主智慧不足以维护美国利益时，他拥有至高无尚的否决权，既便检察官对总统调查期间，也不妨碍总统行使权力。但是，在中国，有的图谋不轨的精英分子，在前总书记江泽民向腐败分子开刀后，“中国精英集团就出台了“非暴力犯罪不判处死刑”的法律。”（张宏良先生语）。从而为贪腐分子留下了制度门，也为多人共治打开了方便之门。

按照我国的决策程序，十七大之后的一系列会议，就已确立十七大报告为我国的国家意志，对于这一点，不论左派还是右派，大概不会否定这一事实。但是，作为国家意志的十七大报告（总决策），总书记、国家主席行使权力表达国家意志本不该存在问题，但是，特殊利益集团和其代言人，竟然又设置了种种限止总书记、国家主席行使国家意志的表达权。而部门或地方权力，却又提高到世界历史上从未有过的地步。人民群众呼唤中国应该有个普京，呼唤毛泽东重生，但张宏良先生告诉我们，毛泽东重生是不可能了，但中国的普京就在我们身边。中国人民如何选择自己的普京和自己的命运，现在到了中国人民必须尽快选择的时候了。

二、国家意志面前容不得共治

从世界各国的情况看，不论是三权分立也好，所谓的集权国家也罢，在国家意志面前容不得共治。比如美国，它是个三权分立的国家，但是，三权分立只意味着三权独立和相互制约。制约的通道并不是相互妨碍行使各自独立的权力，而是拥有各自独立行使权力的权力。但作为所谓集权式国家的中国，“多龙治水”竟然使中央无以行使表达国家意志的权力，有人对此还美其名曰“民主共治”。如果以限止国家意志表达权为“民主共治”，那么，这种“民主共治”是祸国殃民的共治，就是把中国推向灾难的共治。

国家意志权力表达的强弱，是国家意志管理能力的主要标志，也是一个国家走向强盛必须具备的先决条件。因为，国家意志显示的永远都是一个国家民众的共同选择、共同意志。试问，限止权力表达国家意志意欲何为呢？

三、再次建议全国人大授予总书记全面行使国家管理权

由于部门专制、地方专制，各个地方、各个部门贪腐严重，由权力资本化形成的官民对立已非一日，后奧运时代，中国将不可避免的陷入暴力反抗潮的泥淖。为党和国家安全记，我再次建议全国人大尽快授予总书记、国家主席管理国家的全部权力，使其拥有还权于民的独立决策权，给人民一个希望，一点盼头，并在暴力反抗潮到来之前，在颜色革命尚未施展开手脚之前，构建起高层与民众的有效互动通道。

四、提议网上投票，由人民授予总书记全行使国家全部管理权

因此，我提议全国的人民群众，在网上投票授予胡锦涛总书记独立行使一切国家管理权。请各位同胞们行动起来，积极投票。因为，中国人民到了必须向“多龙治水”宣战的时候了。因为，国家意志也即人民群众的共同意志，需要通过最高权力强有力的表达出来，只有这样，一个国家才能从多龙治水的假民主的泥淖中走出来，展现出国家意志的强大力量。

2008年9月10日星期三

整合功能，建立一个类似于美国海岸警卫队的代表法律而非军方的准军事力量很有必要。

我还是建议授予"人大",前提是人大必须深入改革!

国家元首的产生办法是决定这个元首的权力！民选的元首代表大多数公民的意志，所以这个元首法定权力相对大。

中国没有皇帝世袭，大家就知道国家主席产生是怎样的，他代表什么利益？有可能让他有这么大的权力吗？