系列论述：
论中国共产党驻台湾办事处（二）
论中国共产党驻台湾办事处（三）
论中国共产党驻台湾办事处（四）
-----设立“中国共产党驻台办事处”的原因、责任及意义
作者：gaomi_xiao
当前两岸关系的
发展态势有新变化、新机遇，但是也存在新的
发展风险。
一方面，中国
大陆在
国际影响、
政治稳定、
社会发展、
经济地位及人民
生活水平等方面都发生了质的提升，尤其是自2007年至2017年的十年中国稳定
发展的
历史过程中，各种
国家优势会不断的表现出来。
另一方面，台湾地区在
国际影响、
政治稳定、
社会发展、
经济地位及人民
生活水平等方面等方面却出现质的衰落。台湾由亚洲四小龙之首的地位，已经被“
台独势力”发起的“台湾式文革”搞的疲弱不堪。在2008年至2016年较长的一个时期内，台湾
政治恶化、民众族群对立及
经济转型困局等局面不会有根本的转变，台湾民众对中国
国民党及
马英九的不满会持续
发展。
两岸处于相反
发展方向的
历史机遇件下，实现两岸
统一有两种思路：
1、“乱而取之”。即利用“
台独势力”不断
发展的趋势，在台湾“特定条件”（即达到中国
大陆“不得不武力
统一”的法律条件）下，中国
大陆以适宜的方式获取台湾政权或“收复台湾”；
2、“治而合之”。即为台湾的
发展创造“
大陆机会”，给台湾提供
发展和喘息的机会和空间，等到台湾
社会发展趋于稳定后，再通过两岸
政治谈判的途径实现两岸的
统一。
但是，依据当前台湾特定的
政治、
社会发展趋势，更多的可能性是：可以用十年左右的时间实现“第三条”两岸关系
发展模式。主要是基于以下几个因素：
一、台湾放任“
台独势力”
发展的
政治政策：
台湾
社会自上个世纪七十年代以来，受到“中华民国”在
国际上代表“中国”的合法地位的丧失及中国
国民党的**的
政治制度的缺陷日益突出的
政治影响，台湾“本土意识”及“本土
民主化”异军突起，形成了“台湾本土化”的
政治环境。随着；李登辉对“台湾本土
民主化”的八年
政治操作，打着“台湾
民主本土化”旗号寻求“台湾独立”的
政治势力具有了
政治条件。在李登辉的
政治分裂下，主张“
台独”的
民进党堂而皇之的获得了台湾主权。在
民进党的八年执政下，“
台独势力”和“
台独意识”得以快速
发展和强化。
然而，
马英九代表中国
国民党在台湾执政以来，对“
台独势力”的危害缺乏认识。
马英九仅仅是把
台独势力当做与中国
大陆谈判的
政治筹码，逼迫中国
大陆在“台湾独立”与“支持两岸不
统一”之间做出选择。所以，在可以预见的十年时间内，“
台独势力”不仅不会遭到遏制，反而会向“暴力
政治”和“武装
政治”方向
发展。最终，“
台独势力”会以制造台湾岛内外各种
政治事件的方式逼迫中国
大陆以武力的方式不得不实现
统一。
由此可见，当前最重要的“反独促统”阶段的主要任务就是：
1、 遏制或减弱“
台独势力”危害台湾及两岸关系的
发展势头；
2、 不断深化两岸经贸
文化的沟通交流和交往，增强影响和控制台湾
政治、
社会的力量；
3、 建立和扩大与两岸各阶层和政党的
政治互信和广泛共识；
4、 实现台湾民众“维持分裂现状”为“维护
民族统一”的民意转变；
5、 强化
国际与国内两道“反独促统”和“维护
统一”的
政治防线；
6、 深入研究和实践两岸民众可以接受的两岸
军事融合及武装
统一的战略、战术及事件；
二、台湾执政当局执行“不统”的两岸政策；
马英九以台湾民意为借口，以制造两岸继续分裂的事实的方式满足
国际遏制和分裂中国的
国际政治势力的需要。为了试图制造两岸分裂的
国际和国内
政治事实，试图在“不统”的
政治前提下两岸签订“和平协议”、
大陆协助台湾“拓展
国际空间”及开展两岸“结束敌对状态”
政治谈判等等。
在中国
大陆提出“先经贸再
政治”的两岸关系总体
发展路线图后，
马英九一再通过制造
政治议题的方式阻挠两岸经贸
文化关系的
发展、恶意制造两岸民众的隔阂、对立与仇视、挑衅中国
大陆党和
政府的耐心和
政治底线。
与此同时，中国党和
政府还注意到，为制造台湾民意假象，
马英九不断使用“蓝绿串谋”一致对抗中国
大陆的手法及中国
国民党自愿与
马英九“狼狈为奸”的“
政治同谋”的
政治关系。换句话说，与
民进党“蓝绿串谋”、与中国
国民党“
政治同谋”将是
马英九在“不统”的
政治前提下未来八年执政的两大“
政治基石”。
所以，从这个意义上说：
1、
马英九是不可能遏制“
台独势力”
发展的，只会姑息纵容“
台独势力”
发展，而且会在两岸关系不断深入
发展的
历史大流中，在2012年之后采取与“
台独势力”实现“
政治合谋”的
政治策略；
2、 中国
国民党在未经
政治改造、转变两岸关系思路的
政治前提下，在两岸关系
发展过程中是不可能扮演“维护两岸
统一”、“遏制
台独势力
发展”及“制约危害两岸关系和中华
民族利益的政策权力”的作用的；
3、
马英九在两岸经贸
文化关系深入
发展的过程中会持续搞“两手策略”：“一手”是用
政治议题干扰两岸经贸
文化关系的
发展；“另一手”是用
政治议题恶化两岸民众之间的隔阂、对立和仇视；
三、中国
大陆执行“寄希望台湾人民”的两岸政策；
中国党和
政府从稳定和
发展有利于中国
统一的
国际政治经济发展环境的角度出发，以“
政治照顾”台湾2300万台湾民众根本利益为宗旨，希望通过不断深化两岸经贸
文化交流的方式，希望在两岸不断融合的
历史条件下，以增强两岸各阶层
政治互信和广泛共识为基础，寄希望
马英九执政当局能遏制或削弱“
台独势力”的
发展，期望“泛蓝阵营”能制约
马英九执政当局制定的危害两岸关系及中华
民族利益的政策和权力，以培养和
发展台湾维护两岸
统一的
政治力量为根本，通过循序渐进的方式实现两岸的
民族融合（即“两岸反独促统”）、
民族统一（即“两岸形式
统一”）、
民族繁荣（即“两岸实质
统一”）。
纵观以上两点的分析，我们可以看到。中国党和
政府在制定实现两岸
统一的问题、困难和风险是巨大的，更客观地讲：战略方向正确但战略
发展和手段上错误。
之所以说中国党和
政府制定的两岸
统一的战略方向正确是因为，中国制定的防范台湾独立的环境和条件是具备现实能力的：
1、
国际上“一个中国原则”对“台湾是中华人民共和国不可分割的一部分”的涵括是清晰明确的。
唯独要防范的是以
美国为首的分裂中国的
政治势力怂恿、支持和放纵
马英九搞隐性
台独和事实独立的
国际和国内
政治事件。只要中国
政治和
社会稳定，中国党和
政府头脑清醒，在未来十年的
历史发展中，是完全有绝对实力予以制止的。
2、 中国《反分裂
国家法》对“
台独势力”及“台湾独立”的制约和控制作用明显。
但是中国党和
政府在完善、遵守、贯彻和落实该法上还应该有一个“乘除机制”。即随着
国际或台湾岛内政策环境的变化，通过不断“修订”和“司法解释”的方式，不断的收缩和明确中国“不得不
统一”的时间和条件。只有掌握和控制划定越来越清晰、明确的“不得不
统一”的“
政治红线”的
政治权力，才能将国内法的威力
发展到
国际和岛内
政治分裂势力的内心深处。否则，这部法律会被“束之高阁”，甚至越来越失去作用。
3、 中国
军事力量具有绝对保障武力
统一台湾的实力；
但是，需要关注的是新形势下中国
军事力量应当由两岸
统一的“保障力量”
发展为两岸共同维护中国主权和领土完整和促进两岸
军事力量成为“命运共同体”。在两岸
政治和
经济关系明显缓和的
历史机遇面前，中国武装力量应该在维持绝对“保障力量”的前提下，积极与台湾
军事力量构建共同维护中国主权和领土完整的
军事协同或协助机制，以应对复杂多变的周边
政治、
军事环境和领土范围内的
经济利益。在近十年的中国
发展过程中，两岸中国的周边“有事”是促进两岸
统一和遏制
台独势力
发展最关键的“事件”，也是加快两岸
民族融合、
统一和繁荣的最大推进力。它将成为“偶然事件”决定“必然结果”的“典范”。
4、两岸关系密切而形成的“两岸
经济和
社会发展综合体”将增强两岸之间的相互控制、影响和制约能力；
两岸经贸
文化关系的
发展务必在以上三个条件持续保障和深化的基础上，才能真正把握住两岸经贸
文化交流的
发展方向，才能真正防范
马英九执政当局不断用
政治议题干扰和破坏两岸关系
发展和制造两岸关系障碍的图谋和行径。与此同时，中国
大陆要深入研究台湾
经济结构和特点，协助台湾建立“深耕
大陆”和“优化台湾”的两岸新的
经济增长方式和
经济发展模式，努力帮助台湾规划和确立亚太、亚洲乃至
世界的“独特”
经济地位和作用。中国
大陆以适当的方式积极参与其中，就能发挥特殊的影响和控制的作用了。
在我们看到中国
大陆对两岸
统一制定的战略优势和潜力的同时，更要关注的一个核心问题或中心问题是：中国
大陆缺乏在台湾实现“两岸和平
统一”的
政治战略支撑点。
在整个两岸
统一的
发展战略中，中国都是始终受制于台湾执政当局的政策和“
台独势力”的
发展及台湾对立
政治势力的“摆布”。基于台湾长期的、特殊的
政治发展演变路线，及两岸长达近60年的
历史隔绝、仇视和对立，维护
统一的
政治力量不断式微、倡导
民族融合和
统一的
政治群体不断弱化是不争的事实。这就造成，中国
大陆实现两岸和平
统一的
政治目标必然会受制于，甚至受控于台湾执政当局和“
台独势力”的
发展。尤其是在“两岸和平
统一”的力量远远小于“两岸武力
统一”的力量的
历史环境下，如果中国
大陆不能利用十年的两岸关系
发展的机遇期，实现和平
统一将失去全部的可能。原因很简单，假如两岸建立互信和共识需要一年的时间，那么破坏两岸互信和共识仅仅需要一天的功夫。最终一切和平
统一的力量都消失殆尽的时刻，就是“不得不”武力
统一的
历史到来。
所以，两岸在“反独促统”的
历史阶段，在实现两岸
民族融合的
历史过程中，最根本的核心任务就是不断增强和
发展两岸和平
统一的力量，千方百计的遏制和削弱试图分裂中国的内外“
台独势力”的
发展，实现中国党和
政府对两岸的“和平
统一”具有绝对的主导权和控制力。这才是形成“形成不以人的意志为转移”的两岸必然“和平
统一”的客观形势。
实现以上所有的战略意图，中国党和
政府必然在台湾寻求一个可靠的两岸
统一的
政治战略的
发展“支撑点”。该“
政治战略支撑点”的主要任务就是：
1、 维护两岸
统一；
2、 维护两岸中国的主权和领土完整；
3、 维护绝大多数台湾同胞的根本利益；
4、 维护台湾特有的
政治和
社会制度；
5、 改善台湾恶劣的
政治环境；
6、 实现台湾主流民意由“保持现状”到“维护
统一”的
政治转变；
7、 建立和扩大两岸广泛的
政治互信和共识；
8、 落实“
发展台湾民生为第一要务”的
经济目标；
环顾台湾上下，能够完成这一
历史任务的政党或
政治领导人是没有的。所以，中国党和
政府要实现两岸的“和平
统一”需要做出的唯一
政治战略的飞跃就是：设立“中国共产党驻台办事处”。
该“办事处”的设立和运作将实现中国
政治战略的跨越式
发展，也标志着中国的两岸和平
统一政治战略由战略防御（即防止“台湾独立”）转为战略进攻（掌握两岸和平
统一的主导权），其意义和作用绝不亚于解放
战争时期“刘邓大军千里跃进大别山”。
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