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这才是真正的低保——有感于温州的施粥摊

本主题由 奥运来了 于 2009-2-2 15:35 移动

这才是真正的低保——有感于温州的施粥摊

我国自90年代以来开始实施城镇低保制度,目前正逐步向农村拓展。这对于保障低收入群体的基本生存、维护社会稳定起来了较好的作用。而且,随着经济发展,各地的低保标准不断上调,体现了党和政府对贫困群众的关怀。 但是,中国的低保制度存在致命的缺陷,即与户籍挂钩,政府的主导的成分过大,财政压力也不容小视。与户籍挂钩的负面效果是,不仅严重限制了低收入人员的自然流动,而且也容易滋生腐败 现实的情况是,低收入者只有在户籍所在地才能拿到低保。对于希望异地谋生者来说无形中构成了很大的制约,一定程度上带来了“养懒汉”的副作用。而且,制定低保标准并具体实施本身就是一项较繁琐的工作,加重了政府的行政成本。尤其是在实施过程中,不断爆出不符合条件的也拿低保、一人拿多分、死人拿低保的不正常现象,降低了低保制度的公正性。 低保制度向农村推广时,上述问题将更加尖锐突出。 众所周之,当今中国农村人口的流动性比城镇人口还大,符合低保条件的人群数量更多,实施难度也更大。受国家经济条件的制约,农村的低保标准显然会比城镇低得多,仅仅靠低保充其量只能解决不至于饿死的问题,根本难以改善农民的基本生活状况。 由此,对于那些希望能摆脱贫困的城镇和农村民众来说,低保简直成了拿之难受、不拿又可惜的鸡肋。 能不能在继续实施低保制度的同时,切实解决因人员流动而享受不到低保的问题呢?近日,温州一些市民自发捐赠和组织在感恩节开设的爱心施粥摊(下述多图),给我们提供了很好的启示。从实施效果来看,不仅来着众多(排起了长队),而且都是拾荒者和清苦的外来民工,场面感人,怎么令人唏嘘? 温州的爱心市民们能长期坚持下来,说明却有存在的必要性,在此,藜民对他们表示敬意! 必须正视的是,流落于城市街头的各种清苦人员为数不少,他们本来最应该享受国家的低保,但实际上根本无人管他们。他们中的大多数在户籍所在地失去了基本的生存条件,不得不流落于街头。如果国家能伸出援手,帮助他们解决最基本的温饱问题,相信其中的很大部分人是能够逐步走上自食其力之路的。这对于鼓励农村人口向城市转移也能起到很好的促进作用。 因此,藜民认为,国家应借鉴类似做法,全方位地解决低保问题。 这样的资金投入是绝对值得的。而且,还可以通过建立相应的救助方式,让社会上的慈善人士直接参与进来,以体现全社会对低收入人群的真切关怀。 [ 本帖最后由 藜民 于 2008-11-30 16:38 编辑 ]
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