联合国安全理事会多次决议，允许各国在索马利亚海域协助打击海盗。目前，中国也在积极的为出兵索马里做准备。但是，正如中国国内专家所预料的一样，国外媒体开始在揣测中国出兵的其它意图。除韩国媒体认为，中国已经打响全面进军海外的信号弹。美国媒体也认为，中国海军传统上着重沿海防御，但最近正进行广泛快速且有企图心的现代化建军。
中央社报道，中国船只在索马利亚海域屡遭海盗劫持。报导引述中国外交部发言人刘建超表示，今年中国有1265艘商船行经亚丁湾，有七艘遭劫持。虽然中国决定派舰打击海盗，但刘建超不愿说明派遣方式。
《纽约时报》报道，美第五舰队发言人表示，他们与许多国家部队维持密切连系，包括日本、新加坡等都是联盟布署力量之一。但海盗行为是一个远比美国或联盟部队单独解决还要大的问题。
自今年8月份开始，包括美国、英国、丹麦、日本、巴基斯坦、马来西亚、土耳其、印度、希腊及意大利等10多个国家，均派遣军舰赴索国海域协防。
总部设于伦敦的国际海事局(INTERNATIONAL MARITIME BUREAU) 表示，今年共有109艘船在此海域遭到攻击，42艘船遭劫持。其中，14艘被劫船只等待赎金，包括沙特阿拉伯超级油轮“天狼星号” (Sirius Star)以及满载32辆武装坦克的乌克兰“法纳号”(the Faina)。
《纽约时报》认为，中国海军传统上着重沿海防御，但最近正进行广泛快速且有企图心的现代化建军。《华尔街日报》则说，倘若中国派遣军舰参加，象征长期注重沿海防御的中国海军迈出重要一大步。并引述“上海国防战略研究所”(the Shanghai National Defense Institute)研究员倪乐雄说，这是中国自1949年以来，首次派军舰赴外国海域，维护中国船只及其海外贸易利益。
中国进口的原油约六成来自中东，多数经亚丁湾运送，其自非洲进口的大宗原料也一样。联合国安理会本月通过决议案，允许各国海军在追逐可疑海盗船时，可进入索马利亚12哩海域，16日并一致通过，允许各国攻击海盗的陆地基地，并建请所有打击海盗行为的国家与区域组织，筹建一个国际合作机制。
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