从“龙象之争”到“龙象共舞”
王德华
随着“金砖四国”领导人首次正式会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,“金砖四国”再次成为国际社会的热点。其中,同在亚洲的中国与印度自然吸引了世界不少的目光。
近年来,“中国速度”举世瞩目。而印度经济这十几年来也一直保持了6—7%左右的平均年增长率,2007年更高达8.9%。当中国和印度两个相邻的大国成为亚洲和全球的“明星”之后,一个持续的话题产生了:这是一个中国的世纪,还是印度的世纪?美国摩根斯坦利公司在进行分析后归纳出这样一个观点:“如今就是印度和中国的时代”。美国著名国际问题专家、《大国的兴亡》作者保罗·肯尼迪不久前在美国《盐湖城论坛报》撰文称,2009年伴随着美国的衰落,新的世界秩序即将日益凸显,中国、印度等相关国家将逐渐崛起。
评论家发现,印度以往对“金砖四国”这个说法一直较为低调。在参与四国机制时,印度一度比较消极,这主要因为其不得不考虑与美国的关系问题。印度辛格政府的一个重要外交政策就是保持并发展与美国的关系,因此必须在参与一些没有美国参加的国际机制时保持一种相对谨慎的态度。同时,在“金砖四国”中,中国和俄罗斯的国际影响力都比印度大,与中俄坐在一起,印度的影响力可能难以体现。
然而,人们注意到,现在印度对“金砖四国”的兴趣大增,对参与四国机制的态度更趋积极。上月中旬,印度智库提出至少应该将四国外长和财长会晤机制化;四国在日内瓦、维也纳等有关国际机构中的常驻代表也应该定期会晤,以便加强沟通、协调立场。印度开始意识到,同其他三个新兴大国领导人坐在一起,讨论金融危机、气候变化、保障发展中国家利益等全球议题,宣示其主张,显然能在世界政治舞台上产生重要的影响。
进入21世纪以来,世界发生的最重大的变化之一,就是中印这两个最大的发展中国家的崛起。目前,中印两国均已步入一个快速发展时期,影响力早已超出各自国家的范围,成为世界政治格局中的一支重要力量。由“龙象之争”走向“龙象共舞”,对两国而言都是正确的战略选择。
应该看到,近几年来中印两国的双边关系发展迅速,两国间的合作进展顺利。无论是在贸易、农业、军事安全领域,还是在信息产业、文化教育、金融、科技等层面,都有不俗的表现。中国现在已成为印度的第一大贸易伙伴。
令人欣慰的是,目前两国政界已达成一种共识,两国间应保持高效、良好的关系。两国在制定战略性政策时,也都非常重视促进双边关系的发展。中印两国国情不同,但都肩负着维护世界和平、携手应对传统和非传统安全威胁的重大使命,都承载着加快经济社会发展、提高人民生活水平的重大责任,都面临着维护发展中国家权益、推动国际金融体系改革的重大课题。
不可否认,中印两国之间确实存在着分歧和竞争,但是同时也是存在着很多共同利益。眼下,面临全球性的金融危机,作为两个最大的发展中国家,中印两国更应该“携手合作、共同应对”,增强政治互信,深化经济合作,推进人文交流,提倡经验互鉴,尽快通过对话和平解决历史遗留问题。(作者系上海国际问题研究中心南亚中亚研究所所长)
(责任编辑:杨牧)
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