最近,马英九政府决策反复,民众对马英九信心指数首度跌至负向评价区间。由联合报与远见杂志共同举办的台湾民心指数调查显示,9月台湾民心指数37.5;其中政治信心指数46.4、经济信心指数28.6,分别较上月下跌3.5点与3.3点。政治信心指数也是马英九就任四个月以来最低点。
选举前和选举后的“马英九效应”之所以出现如此大的反差,是基于马英九及其执政团队存在明显的问题所致。具体说来,有以下几个方面:
一、危机反应能力差,不能把“危机”变成“转机”;
台湾现在流行一个新的“政治显学”,叫“灾难政治学”。该学问的开山祖师是蒋经国。民国六十年代(即1970年代),蒋经国从他担任行政院长开始,就经常下乡体察民情,他第一次下乡的地点,就是云林县台西乡,那时台西乡的卫生条件很差,全乡爆发砂眼大流行,当他看到一个七口之家竟有两个得了砂眼,立刻要求卫生官员尽速处理,卫生官员随后马上调查、配药,免费提供给全台西乡的民众,才治好全乡砂眼患者;这段往事,至今还留在老台西乡民的心中,每一谈起,个个就老泪纵横、十分感念。但是,把灾难政治学,发挥得最淋漓尽致的,则是宋楚瑜。或许当年宋楚瑜担任蒋经国秘书,待在他的身边而尽得真传,甚至青出于蓝更胜于蓝。到宋楚瑜成为“台湾省长”后,全台319乡镇走透透,一部厢形车就是他的行动办公室,走到哪里,公务就办到哪里;当时无论什么灾害,全台老百姓一看“宋省长”,心就安了一大半。
与之相反的案例要数李登辉。在“9.21”地震发生后几天,李登辉坐着直升机巡视南投灾区时,他的直升机队起降引起了强烈气旋,吹倒了一棵凤凰树,没想到那断裂的树干竟压在一对母女身上,令一位五岁女童当场口吐鲜血送医不治,女童母亲当时气得破口大骂李登辉,李登辉非但没有好言安慰,反倒被激怒起来,痛斥妇人“为了一点小事就在那里吵吵闹闹”,这样的失言马上被媒体强力放送到家家户户中,引发“一条宝贵的性命,在李登辉眼中竟只是小事一桩!”的强烈抨击,还把他的直升机称为“杀人直升机”。
如果我们反观马英九及其执政团队在“灾难政治学”这门课程的得分,就不难看出台湾民众对他们的信心持续走低的原因。
台湾日前辛乐克台风重创台湾,造成严重的灾情;直到台风后第五天,马英九才去勘灾,当后来马英九带着行政院长刘兆玄,到了重灾区南投卢山温泉区勘灾时,立刻就被当地一位女性的乡民代表呛声,直批马英九这么晚才来勘灾,根本是在作秀,让马英九非常难堪。
显然,马英九是一个还没有修好“灾难政治学”这门功课的“见习总统”。
二、政治立场摇摆不定,让台湾民众强化了“马更正”意识;
在台湾两极化的政治环境下,任何可行的政治观念都必然会被政治对手蓄意误读是“正常”的台湾政治现象。但,马英九的“全民总统幻觉”时常让他受制于对立政治势力的控制和影响,导致政治立场摇摆不定。
实事求是地说,马英九在两岸政策上,采取开放政策,搁置政治纷争,积极改善两岸关系是符合台湾实际的政治调整。但是,其政治政策一旦被急于想脱罪的陈水扁和希望重新获得政治舞台的独派人士反对或反抗,就打击了马英九自己的政治信念和信心。为了灭火,“总统府发言人”王郁琦透过中央社澄清,马英九在5.20就职演说中提了43次台湾;孙中山的民主理念在台湾实现了;以及马英九不论选前选后,都强调他是台湾人,目的就是要证明马英九没有“去台湾化”。马英九上任后,曾出席蒋渭水研究学术研讨会、带头追悼白色恐怖受难者、参观二二八政治受难者家属的画展,这些动作都在于马英九清楚他无法摆脱政治宿命,要以行动证明他没有“去台湾化”。
一个台湾地区的政治领导人,对自己的政治信念都如此摇摆不定,怎么可能让台湾民众对这样的执政团队有信心呢?马英九正确的不能坚持,错误的不敢改正,才是导致台湾民众对其政治信心不断下降的根本原因。
三、马英九分不清谁是执政团队的朋友,谁是执政团队的敌人;
9月28日,是台湾民进党创党22周年的纪念日。前民进党主席许信良指出,民进党在风声鹤唳中创党,22年后的今天,民进党陷入“阿扁困境”,情势远比创党时更加风雨飘摇。许信良强调,如果没有务实理性面对两岸问题,他不认为民进党有重返执政的机会。
许信良有一句发言是发人深省的,他说:马英九太快失去民心,让民进党没有反省力量,成为蔡英文最大的困境。
吴伯雄说,8月23日时他人在金门,当时他就希望,两岸炮口相向的日子永远不会再发生;面对现在两岸之间的交互交流,他的内心非常感动。面对台风袭台,吴伯雄表示,两岸虽然无法预防天灾,但是可以通过人为的努力,让两岸间的战争不会发生;两岸应该往和平发展的方向努力,搁置争议培养善意互信,创造双赢,如果两岸能够朝向此一方向发展,世界也会松一口气。吴伯雄指出,现在台湾内部有人不愿意看到两岸朝向和平的目标发展,这一点两岸要共同面对,国民党也要向人民说明,台湾要用正确的方案来发展两岸关系。
吴伯雄、许信良的言论,给马英九指明了一条明路:如果要改变窘境,马英九不仅应该正面地积极回应中国大陆,更应该联手许信良等民进党内的睿智忠义之士,共同谋创“两岸经济一体”。
马英九在天灾面前无法预防,行动迟缓尚情有可原;但对于人祸,却不能不打起百倍的精神去防止和克服。
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